政策解读 · 财金〔2026〕95号

中央财政第一次给房贷“贴利息”

10月1日起,用新发放的商业性个人住房贷款买首套房,只要建筑面积在120平方米以内、总价在150万元以内,财政按贷款本金每年贴息1个百分点、最长5年,单户最多按100万元本金贴息;官方测算,100万元贷款累计最多可少付利息近5万元。

发布:财政部、中国人民银行、金融监管总局 印发:2026年9月29日 实施:2026年10月1日起,暂定1年 核验:2026年9月30日
夕阳下的城市高层公寓楼群,暖色调的建筑外立面
资料图:居民住宅楼群(Pexels 实拍照片,与本次政策无直接关联)

一句话说清:这笔钱不是银行让利、不是开发商促销,而是中央财政第一次替购房人付掉一部分房贷利息。它不改变你的贷款合同利率,而是按月直接抵扣在还款金额里,购房人不需要单独申请。

依据:财政部、中国人民银行、金融监管总局答记者问 · 澎湃新闻转载(来源:中国人民银行)

01四个数字,看懂这次贴息

1个百分点
按贷款本金计算的年贴息比例
100万元
单户可享受贴息的贷款本金上限
5年
贴息最长持续期限
近5万元
100万元贷款贴息期内最多少付的利息(官方测算)

依据:政策原文 · 广东省财政厅转载财政部通知

02谁能享受:三个门槛,缺一不可

01

用新发放的商贷买首套住房

必须是新发放的商业性个人住房贷款;“首套住房”按现行政策认定,新房、二手房都算。不包括用新贷款置换存量房贷的情形。

02

建筑面积不超过120平方米(含)

以购房合同、网签备案的建筑面积为准。

03

购房价格不超过150万元(含)

指所购住房总价。超过这一总价的住房,不在本次贴息范围内。

明确不叠加的两类:使用公积金贷款购房的、贷款购买保障性住房的,国家已有其他政策支持,此次不再叠加享受。存量房贷、二手房买卖中“转贷”置换存量贷款的操作,也都不在支持范围内。

依据:政策原文(支持对象、贴息标准、分担比例) | 第一财经:三重条件背后有多重考量

黄昏时分的城市住宅楼群,周边有绿化与城市道路
资料图:城市住宅楼(Pexels 实拍照片,与本次政策无直接关联)

03能省多少:按本金算,一算就清楚

贴息金额=可享贴息的贷款本金×1%×年数,与你的房贷利率高低无关。房贷按月还款、本金逐月减少,实际累计金额不会超过“5年最多”一列。
贷款本金每年贴息5年最多少付利息说明
60万元6000元约3万元全额可享贴息
80万元8000元约4万元全额可享贴息
100万元1万元近5万元官方测算口径
150万元1万元近5万元超出100万元的部分不贴息

依据:答记者问:100万元贷款最长限、最多减少付息近5万元 | 央广网:10月1日起将对居民购房实施贷款贴息

04怎么领:不用申请,自动抵扣

1

正常办贷

按常规流程向银行申请首套住房商业性个人住房贷款,贷款金额、期限、利率照旧。

2

签约时同步授权

签订贷款合同时,授权银行代为办理贴息。银行会以适当方式告知贴息比例、贴息期限、贴息额度等要素。

3

按月自动扣减

银行结合网签备案、买卖合同等信息审核资格,在按月收息时自动扣减对应贴息金额,并通过手机短信、App 消息告知借款人。

经办银行全覆盖:所有开展商业性个人住房贷款业务的银行,都可以按规定办理这项贴息业务,方便“就近贷、就近享”。

依据:政策原文(经办银行、免申即享、资格审核)

05钱从哪来:中央拿大头,资金不设上限

90%
中央财政承担的贴息资金比例
10%
地方财政承担比例(省级及以下如何分担由各省自定)
不设上限
实施期内资金总规模据实结算、应贴尽贴
预拨+结算
贴息资金的拨付机制

依据:政策原文(分担比例、资金管理) | 中国新闻网:居民购房贷款贴息政策10月1日起实施

城市高层住宅小区的入口与楼间景观
资料图:高层住宅小区(Pexels 实拍照片,与本次政策无直接关联)

06为什么只贴这三类房子

“设置上述条件,主要是聚焦支持刚需群体的基本购房需求,考虑到不同城市居民收入、住房面积、价格水平等情况各异,中央层面统筹惠民生、保基本、广覆盖、促公平和财力可能,在全国范围力求平衡。”政策聚焦进城务工人员等新市民、新就业大学生等青年群体,以及城镇工薪刚需家庭。 ——财政部、中国人民银行、金融监管总局答记者问
“贴息额度只和贷款本金挂钩,不受各地实际房贷利率影响,通俗易懂、落地简单,更能保障政策公平性。”他认为,以往各地购房补贴多在1万—3万元,本次力度更大;150万元总价上限在大城市同样有用,因为不少高性价比二手房总价已落在这个区间。 ——严跃进,上海易居房地产研究院副院长(第一财经)
“中央承担绝大部分贴息支出,有效避免了稳楼市政策给地方新增刚性财政负担”,有助于财力薄弱的三四线地区平稳落地;政策属于结构性托底、温和稳楼市,匹配当前库存主要集中在三四线城市的格局。 ——袁海霞,中诚信国际研究院院长(第一财经)
政策核心目标是降低新市民等中低收入群体的房贷压力,体现财政支出进一步向民生领域倾斜;中低收入群体借助贴息减负后,家庭现金流与抗风险能力提升,释放的资金可转化为新增消费。 ——罗志恒,粤开证券首席经济学家(第一财经)

分析与观点来源:第一财经《首套房贷财政贴息落地,三重条件背后有多重考量》

07放在更大的盘子里看

购房贴息不是孤立的一招。它是2026年“财政金融协同促内需一揽子政策”的最新一步——此前已经落地中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息、个人消费贷款贴息四项,并配合民间投资专项担保等工具;这一次,贴息工具箱第一次延伸到居民房贷。

2025年8月
个人消费贷款贴息、服务业经营主体贷款贴息两项政策出台(财金〔2025〕80号、81号),消费贷贴息自2025年9月1日实施。
2026年1月
财政金融协同促内需一揽子政策集中发布:中小微企业贷款贴息(财金〔2026〕4号)、设备更新贷款贴息(财金〔2026〕2号)、服务业经营主体贷款贴息优化(财金〔2026〕5号)、个人消费贷款贴息优化(财金〔2026〕1号),并把两项贴息分别延长至2026年底。
2026年8月1日
三部门印发《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》(财金〔2026〕71号):中小微民营企业流动资金贷款纳入贴息;个人消费贷与信用卡分期贴息上限由每年3000元提高到5000元;中小微、服务业贴息的贷款规模上限分别提高到7500万元、2000万元。
2026年9月29日
三部门印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕95号),中央财政首次对商业性个人住房贷款贴息。
2026年10月1日
购房贷款贴息正式实施,政策期限暂定1年。

依据:财金〔2026〕71号通知全文 · 中国网 | 财金〔2026〕1号通知全文 · 中国政府网

08四个提醒,别理解错

依据:政策原文与答记者问(监管条款、利率口径)

09主要来源

1. 《财政部 中国人民银行 金融监管总局关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》(财金〔2026〕95号)全文,广东省财政厅转载财政部文件,2026-09-29
2. 三部门有关负责人就实施居民购房贷款贴息政策答记者问,澎湃新闻转载,来源中国人民银行,2026-09-29
3. 《首套房贷财政贴息落地,三重条件背后有多重考量》,第一财经,2026-09-29
4. 《10月1日起我国将对居民购房实施贷款贴息》,央广网,2026-09-29
5. 《居民购房贷款贴息政策10月1日起实施》,中国新闻网,2026-09-30
6. 《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》(财金〔2026〕71号)全文,中国网,2026-08-21